Spring naar inhoud

Strategische doelstellingen

8.1 Schone en voldoende bronnen

De vraag naar drinkwater in Drenthe neemt toe door bevolkingsgroei, een grotere watervraag vanuit het bedrijfsleven en een toenemende druk op het watersysteem (zowel grondwater als oppervlaktewater). Door de afnemende kwaliteit van het grondwater zijn extra zuiveringsstappen nodig om aan de drinkwaternormen te blijven voldoen. Dit leidt tot meer spoel- en restwater en daarmee tot een groter waterverlies tijdens de productie.

Om ook in de toekomst voldoende drinkwater te kunnen leveren, werkt WMD aan het vergroten van winvergunningen en het opbouwen van aanvullende reserves. In de visie van WMD is vastgelegd dat uiterlijk in 2027 alle kwetsbare winningen onderdeel zijn van gebiedsprogramma’s. Samen met partners worden afspraken gemaakt en wordt per winning een strategisch plan opgesteld, zodat beschikbaarheid en bescherming van drinkwaterbronnen hand in hand gaan.

Foto: één van de bronnen van WMD in waterwingebied Gasselte

8.1.1 Strategische doelstellingen

WMD gebruikt grondwater voor de productie van drinkwater. Grondwater is van nature schoon, betrouwbaar en vraagt relatief weinig energie om te zuiveren. Daarmee is het een geschikte en duurzame bron voor drinkwater in Drenthe. Tegelijkertijd neemt de kwaliteit van het grondwater af. 

In de bodem worden stoffen aangetroffen die afkomstig zijn van huishoudens, landbouw en industrie. Ook PFAS wordt op steeds meer plekken gemeten, vooral in waarnemingsputten en op enkele locaties in de bronnen. Hoewel de gemeten concentraties onder de drinkwaternormen blijven, laat de stijgende trend een zorgwekkende ontwikkeling zien.

Om schoon en veilig drinkwater te kunnen blijven produceren, zijn extra zuiveringsstappen nodig. Dit leidt tot meer spoel- en restwater en extra waterverlies tijdens de productie. Het onderstreept de noodzaak van goede bronbescherming en tijdig handelen om te voorkomen dat ongewenste stoffen in het grondwater terechtkomen.

Schone bronnen

WMD wil verdere verslechtering van de grondwaterkwaliteit voorkomen en werkt toe naar een structurele verbetering. Dit doet WMD door grondwaterbronnen goed te beschermen en nauw samen te werken in de gebieden waar water wordt gewonnen. Samen met de provincie, waterschappen, landbouw en natuurorganisaties neemt WMD maatregelen om vervuiling te voorkomen en de kwaliteit van het grondwater te verbeteren. Daarnaast richt WMD zich op het creëren van draagvlak en het vergroten van bewustwording.

WMD levert actief inhoudelijke input voor regionaal beleid, zoals de Omgevingsvisie Drenthe en het programma Toekomstgericht Landelijk Gebied Drenthe (TLGD). De Omgevingsvisie Drenthe beschrijft hoe de provincie de ruimte in Drenthe gebruikt en ontwikkelt, bijvoorbeeld voor wonen, landbouw, natuur en infrastructuur. Het programma TLGD werkt deze keuzes verder uit voor het landelijk gebied en is gericht op een duurzame balans tussen landbouw, natuur, water en leefomgeving.

Met deze inbreng zorgt WMD ervoor dat het belang van schoon en voldoende drinkwater een vaste plek krijgt in plannen van partners en stakeholders en wordt meegenomen in ruimtelijke keuzes en ontwikkelingen voor de lange termijn.

Figuur: In 9 van de 17 winningen in Drenthe worden verontreinigingen aangetroffen (rood). Bron: Staat drinkwaterbronnen, RIVM 2020; analyse gebaseerd op individuele pompputten.

Voldoende bronnen

Om ook op de lange termijn voldoende drinkwater te kunnen blijven leveren, werkt WMD aan het vergroten van winvergunningen en het onderzoeken van aanvullende reserves. Deze aanscherping is nodig om de leveringszekerheid te waarborgen en minder kwetsbaar te zijn voor schommelingen in de kwaliteit en beschikbaarheid van bronnen, met name in droge perioden waarin de drinkwatervraag toeneemt.

WMD streeft er naar dat kwetsbare winningen deel uitmaken van gebiedsprogramma’s. Daarbij is WMD afhankelijk van samenwerking met de provincie en andere partijen in het landelijk gebied. Door deze samenwerking wordt de beschikbaarheid van drinkwater in samenhang gebracht met bescherming en toekomstbestendig beheer van de bronnen. 

Daarnaast onderzoekt WMD in de hele provincie hoe bestaande winvergunningen efficiënter kunnen worden benut, waar uitbreiding mogelijk is en op welke locaties nieuwe winningen kansrijk zijn. Tegelijkertijd stemt WMD de eigen bedrijfsvoering, inrichting van wingebieden en zoetwatermaatregelen beter op elkaar af. Deze integrale aanpak wordt vastgelegd in een strategisch plan per winning.

Figuur: WMD kijkt samen met provincie Drenthe naar mogelijkheden om winvergunningen volledig te benutten of uit te breiden. En er wordt gezocht naar nieuwe winlocaties, zoals kastelen Akkers en Darperweide.

8.1.2 Risico's en kansen

Risico's

1. De kwaliteit van het grondwater neemt af door vervuiling met onder andere PFAS, nitraat en bestrijdingsmiddelen. Activiteiten in de landbouw, industrie en huishoudens vormen hierbij een risico voor de drinkwaterbronnen.
2. Gebiedsprocessen zijn complex, doordat belangen van landbouw, natuur en omgeving samenkomen.
3. Klimaatverandering vergroot de druk op winningen, het watersysteem en het ecosysteem. De exacte timing en omvang van deze effecten zijn onzeker.
4. Veranderend nationaal en regionaal beleid zorgt voor onzekerheid in processen en vergunningverlening. Het behalen van KRW‑doelen (Kaderrichtlijn Water) en de bescherming van drinkwater krijgen hierbij niet altijd prioriteit.
5. Het tijdig realiseren van de benodigde projecten om meer drinkwater te kunnen produceren is essentieel. Als deze projecten vertragen, kan de leveringszekerheid onder druk komen te staan door economische groei en bevolkingsontwikkeling.

Kansen

1. Gebiedsgerichte samenwerking met landbouw, natuur, omgeving en provincie versterkt de bescherming van drinkwaterbronnen.
2. Innovatieve vormen van winning, zoals onderzoek naar diepe infiltratie bij Assen‑Oost, bieden nieuwe mogelijkheden.
3. Strategische grondaankoop draagt bij aan duurzame en toekomstbestendige bronontwikkeling en bronbescherming.
4. Deelname aan Deltaprogramma’s voor zoetwater, infiltratie en klimaatadaptatie helpt om bronnen beter te verduurzamen en effecten van klimaatverandering te beperken.
5. Door kennis en bewustwording te vergroten bij stakeholders en politiek bestuur ontstaat meer draagvlak voor bronbescherming.

8.1.3 Aanpak en resultaten verslagjaar

In 2025 stond bij WMD vooral de opbouw van het programma Schone en Voldoende Bronnen centraal. Dit was in de eerste plaats een intern traject, waarin de basis is gelegd voor de komende jaren.

Het jaar begon met een verkenning: wat is er nodig en waar liggen de belangrijkste risico’s en kansen. Daarna volgde een ontwerp- en opbouwfase, waarin de inhoud, doelen en manier van werken verder zijn uitgewerkt. Het door het MT vastgestelde programmakader vormde hierbij het uitgangspunt.

In november zette het MT een belangrijke stap door het programmaplan Schone en Voldoende Bronnen vast te stellen. Daarmee werd de uitvoeringsfase officieel gestart. Een duidelijke mijlpaal.

Met dit programma is nu een duidelijke structuur aangebracht. Er is focus op de belangrijkste opgaven, het team beschikt over de juiste kennis, er is budget beschikbaar en het werkproces is ingericht om de uitvoering goed te ondersteunen.

Wat is er bereikt in 2025

In 2025 is verdere invulling gegeven aan het programma Schone en Voldoende Bronnen, met aandacht voor zowel bronbescherming als de beschikbaarheid van drinkwater.

Schone bronnen
WMD heeft haar kennis over risico’s en kansen voor drinkwaterbronnen ingebracht in gebiedsprocessen en overleggen met partners op het gebied van water, landbouw, natuur en ruimtelijke ordening. Samen met de provincie zijn per winning gebiedsdossiers opgesteld, waarin de belangrijkste ontwikkelingen, kansen en bedreigingen zijn vastgelegd. 

Daarnaast heeft WMD samen met Vitens en Waterbedrijf Groningen een zienswijze ingediend op de Provinciale Omgevingsverordening om het verbod op zeer zorgwekkende stoffen in grondwaterbeschermingsgebieden te behouden. Ook is ingezet op bewustwording via publicaties, werkbezoeken en een masterclass voor Provinciale Staten over de risico’s voor drinkwaterbronnen, waaronder PFAS‑pesticiden.

Voldoende bronnen

Om ook in de toekomst voldoende drinkwater te kunnen leveren, heeft WMD gewerkt aan het vergroten en beter benutten van beschikbare bronnen. Bij pompstation Beilen is een vergunningaanvraag ingediend voor uitbreiding van de winning. Voor Kastelenakkers is gestart met (geo)hydrologische onderzoeken in het gebied. 

Daarnaast zijn maatregelen verkend en uitgevoerd om productiewater de kans te geven om op eigen gronden te infiltreren in de bodem. Onder andere bij de pompstations Dalen, Valtherbos, Leggeloo en Assen‑Oost. Tot slot is onderzocht wat de effecten zijn van klimaatverandering en een stijgende drinkwatervraag op de lange termijn, inclusief de mogelijkheden voor aanvullende bronnen voor de productie van drinkwater.

8.1.4 Verwachtingen en ambities

Korte termijn

In 2026 staat het programma Schone en Voldoende Bronnen in het teken van verdiepend onderzoek naar mogelijkheden om op 2 nieuwe locaties meer drinkwater te produceren. Een tweede doel is het versterken van de samenwerking met externe partners en stakeholders.

Voor de winning Holtien wordt in 2026 een aanvraag voorbereid voor een grotere winvergunning. Daarnaast worden 2 potentiële nieuwe wingebieden in Drenthe, Darperweide en Kastelenakkers, verder onderzocht op mogelijkheden om daar drinkwater te produceren. Deze verkenningen zijn niet ingegeven door acute tekorten, maar door de ambitie van WMD om tijdig voorbereid te zijn op de groeiende drinkwatervraag richting 2040 en daarna.

Onzekerheid over PFAS in bronnen

Ook blijft WMD zich richten op het voorkomen van vervuiling van drinkwaterbronnen. Samen met de provincie en de landbouwsector wordt onderzocht hoe het gebruik van PFAS-houdende gewasbeschermingsmiddelen kan worden teruggedrongen. Preventie heeft hierbij de voorkeur boven het achteraf verwijderen van ongewenste stoffen via zuiveringsprocessen.

Bij de winning Noordbargeres onderzoekt WMD welke aanvullende zuivering nodig is om in de toekomst vervuilende stoffen uit het grondwater te verwijderen. Tegelijkertijd worden maatregelen voorbereid om de winning beter te beschermen, zodat vervuilende stoffen de winning niet bereiken. Hierbij werkt WMD nauw samen met de provincie, het waterschap en betrokken gemeenten.

Op 3 andere locaties, Dalen, Leggeloo en Valtherbos, wordt binnen de wingebieden schoon spoelwater teruggegeven aan de natuur. Door de aanleg van slenken kan dit water geleidelijk in de bodem infiltreren. Dit draagt bij aan natuurontwikkeling en verbetering van de bodemkwaliteit. Een gezonde bodem heeft bovendien een zuiverende werking, wat ten goede komt aan de kwaliteit van het grondwater.

Voor de winning Holtien wordt een aanvraag voorbereid voor een grotere winvergunning. Daarnaast worden 2 potentiële nieuwe wingebieden in Drenthe verder onderzocht.

Middellange termijn

Ook op de middellange termijn zet WMD het onderzoek voort naar de potentiële wingebieden Darperweide en Kastelenakkers. Evenals naar uitbreidingsmogelijkheden bij enkele bestaande winningen. Deze onderzoeken zijn noodzakelijk om tijdig keuzes te kunnen maken en de drinkwatervoorziening op lange termijn zeker te stellen. Onderzoek naar nieuwe wingebieden voor de toekomstige productie van drinkwater vergt een lange adem. Een besluit nemen over een nieuw wingebied vraagt om uitgebreid onderzoek.

Voor de winning Noordbargeres wordt ingezet op daadwerkelijke versterking van de bescherming. In samenwerking met de externe programmagroep Noordbargeres worden maatregelen voorbereid die op de middellange termijn kunnen worden gerealiseerd. Het doel is om risico’s voor de winning structureel te verkleinen en de kwaliteit van het grondwater beter te borgen.

Blijvende inzet op kennisopbouw en draagvlak bij stakeholders en het politiek bestuur blijft daarbij essentieel. Externe invloeden, zoals ontwikkelingen in landbouw en ruimtelijke ordening, hebben direct effect op de kwaliteit van het grondwater en de omgeving van de winningen. 

Door continue afstemming en betrokkenheid draagt WMD bij aan gedragen en duurzame oplossingen. Voor de middellange termijn wil WMD dat bestaande waterwingebieden minder afhankelijk worden van hun omgeving. Er wordt gewerkt aan het verkleinen van die afhankelijkheid en het beter beschermen van kwetsbare winningen. Het resultaat zijn weerbare en toekomstbestendige drinkwaterwinningen. Onder andere door het realiseren van zoetwatermaatregelen en een betere inrichting van het wingebied.

Foto: waterwingebied Noordbargeres

8.2 Gezond financieel resultaat

8.2.1 Strategische doelstellingen

WMD is financieel gezond, maar staat de komende jaren voor een grote investeringsopgave van ongeveer 35 tot 45 miljoen euro per jaar. Deze investeringen zijn nodig om het drinkwatersysteem betrouwbaar te houden en klaar te maken voor de toekomst.

In de afgelopen jaren heeft WMD gericht gewerkt aan financiële stabiliteit en het versterken van het eigen vermogen. Door de groeiende investeringen blijft financiering daarvan een uitdaging. Financiers en kredietverstrekkers stellen eisen aan de financiële gezondheid van drinkwaterbedrijven, waaronder een voldoende sterk eigen vermogen.

Tegelijkertijd mag WMD niet onbeperkt winst maken. Drinkwaterbedrijven vallen onder wettelijke regulering, de WACC (Weighted Average Cost of Capital). Dit is het maximale rendement dat WMD mag behalen. 

Om het eigen vermogen te versterken en investeringen te kunnen blijven financieren, verhoogt WMD jaarlijks de tarieven. Dit gebeurt binnen de grenzen van de WACC en met aandacht voor een zorgvuldige balans tussen financiële gezondheid en betaalbaarheid voor klanten.

Illustratie: in Dalen wordt geïnvesteerd in de leveringszekerheid van drinkwater

8.2.2 Risico's en kansen

Risico's

1. Stijgende kosten en investeringen (bouw, energie, personeel).
2. Hogere investeringen zijn noodzakelijk voor voldoende en kwalitatief goed drinkwater, maar de WACC beperkt de mogelijkheid om het eigen vermogen op te bouwen.
3. Mogelijke aanpassing landelijke regelgeving mbt financierbaarheid drinkwaterbedrijven, waardoor minimale solvabiliteit hoger is dan de eisen van financiers.

Kansen

1. Mogelijke aanpassing landelijke regelgeving met betrekking tot financierbaarheid drinkwaterbedrijven.
2. Grotere financiële ruimte door hogere WACC.
3. Door verbeterd portfoliomanagement wordt het investeringsrendement verhoogd.

8.2.3 Aanpak en resultaten verslagjaar

Het financiële resultaat over 2025 bedraagt €6,1 miljoen. Ongeveer €2,9 miljoen hoger dan in 2024. Bij de beoordeling van de resultaten van 2025 in vergelijking met 2024 moeten de volgende aspecten in overweging worden genomen:

KPI Resultaat 2025 Bedrijfsplan 2025 Resultaat 2024
Solvabiliteit 26,8% 27% 26,9%
ICR (Interest Coverage Ratio) 2,3 1,5 2,0
Investeringen €39,5 miljoen €36,7 miljoen €28,7 miljoen
Netto-resultaat €6,1 miljoen €6,1 miljoen €3,6 miljoen

Netto omzet

De netto-omzet uit drinkwaterleveringen in het voorzieningsgebied van WMD is in 2025 € 6,8 miljoen hoger dan in 2024. Deze stijging is het gevolg van een tariefverhoging van 10% en een toename van het drinkwatergebruik met circa 2%. Ter vergelijking: in 2024 was sprake van een relatief natte zomer, wat een dempend effect had op het watergebruik.

De kapitaallasten zijn in 2025 met €1,8 miljoen toegenomen. Dit hangt samen met de investeringen die WMD heeft gedaan. In 2025 bedroegen de investeringen € 39 miljoen, terwijl de afschrijvingen € 14 miljoen waren. Doordat het investeringsniveau hoger ligt dan de afschrijvingen, nemen zowel de afschrijvingskosten als de rentelasten toe. Deze ontwikkeling zet zich de komende jaren voort.

De personeelskosten zijn in 2025  €1,9 miljoen hoger dan in 2024. Oorzaken zijn de toename van het aantal medewerkers en een salarisstijging als gevolg van de CAO. 


Investeringen

In de afgelopen jaren kon WMD de investeringsopgave niet volledig realiseren. Dit werd onder meer veroorzaakt door projectvertragingen als gevolg van beperkte capaciteit. Zowel intern als extern. En door langere doorlooptijden in vergunningstrajecten. In 2025 heeft WMD juist meer geïnvesteerd dan begroot. De totale investeringen lagen bijna € 3 miljoen boven het vastgestelde budget.

De investeringen in productielocaties waren € 4 miljoen lager dan begroot. Dit komt vooral doordat projecten later zijn gestart of (voorlopig) geen doorgang hebben gevonden. Deze ontwikkeling was aan het begin van 2025 al voorzien, waardoor extra investeringsruimte ontstond voor het leidingnet.

De investeringen in het leidingnet zijn uiteindelijk ruim € 9 miljoen hoger uitgevallen dan begroot. Dit is deels het gevolg van hogere prijzen van aannemers, maar vooral doordat in 2025 meer projecten zijn uitgevoerd dan oorspronkelijk gepland. Door tijdig capaciteit bij aannemers te reserveren, heeft WMD aanzienlijk meer werkzaamheden kunnen realiseren.

Liquiditeit en solvabiliteit

WMD beschikt over een rekening-courantkrediet bij de Rabobank om tijdelijke schommelingen in de liquiditeitspositie op te vangen. De geconsolideerde solvabiliteit per 31 december 2025 bedraagt 26,8%.

In 2019 heeft WMD een achtergestelde lening van in totaal € 8,5 miljoen ontvangen van de gemeente Emmen en de provincie Drenthe. Op basis van de voorwaarden worden deze achtergestelde leningen meegeteld bij het eigen vermogen.

WMD voldoet aan de solvabiliteitsnorm van de bank en streeft, conform het interne beleid, naar een solvabiliteit van 30% om financiële tegenvallers in de toekomst te kunnen opvangen.

8.2.4 Verwachtingen en ambities

Sustainability Linked Loan

De investeringen van WMD liggen de komende 5 tot 10 jaar tussen de 35 en 45 miljoen euro per jaar. Deze investeringen zijn nodig om de drinkwatervoorziening betrouwbaar en toekomstbestendig te houden. Om dit te kunnen blijven financieren, is de verdere opbouw van het eigen vermogen noodzakelijk. WMD realiseert daarom winst binnen de wettelijke kaders en verhoogt jaarlijks de tarieven.

Op basis van de meerjarenprognose blijft WMD voldoen aan de financieringsratio’s die banken stellen. Daarbij groeit de solvabiliteit in de komende 5 tot 10 jaar naar ongeveer 30 procent. Dit is nodig om financiële tegenvallers op te vangen en om te kunnen voldoen aan eventuele nieuwe wettelijke eisen.

Voor WMD staat voorop dat regelgeving rondom de financierbaarheid geen belemmering mag vormen voor noodzakelijke investeringen in de drinkwatervoorziening. Een betrouwbare levering van drinkwater vraagt dat essentiële investeringen altijd kunnen doorgaan, ook wanneer financiële ratio’s tijdelijk onder druk staan.

Tegelijkertijd geven de financiële positie van WMD, ontwikkelingen in regelgeving en de beschikbare interne en externe uitvoeringscapaciteit aanleiding om, waar dat verantwoord is, het tempo van bepaalde investeringen zorgvuldig af te wegen.

"WMD is één van de eerste drinkwaterbedrijven met een Sustainability Linked Loan"

WMD investeert gericht en langdurig in een betrouwbare en toekomstbestendige drinkwatervoorziening. Dit omvat onder meer de ontwikkeling van nieuwe zuiveringsprocessen en installaties om verontreinigingen in bronnen aan te kunnen, de bouw van nieuwe productiestations en het beheer en onderhoud van het distributienetwerk. Voor het realiseren van deze investeringen zijn voldoende en stabiele financiële middelen noodzakelijk.

De Nederlandse Waterschapsbank is een belangrijke financier van WMD. De bank stimuleert een duurzame bedrijfsvoering. In dat kader heeft WMD afspraken gemaakt over het behalen van concrete duurzaamheidsdoelen. Deze hebben onder andere betrekking op het toepassen van circulair beton, het biodivers inrichten van onze terreinen en de inzet van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt bij de revisie van watermeters. Wanneer WMD deze doelen behaalt, ontvangt zij een rentevoordeel op een lening. 

Vanaf het komende verslagjaar rapporteert WMD in het jaarverslag over de gerealiseerde resultaten op deze duurzaamheidsdoelen.

8.3 Robuuste infrastructuur

8.3.1 Strategische doelstellingen

Een goede en betrouwbare infrastructuur is noodzakelijk om voldoende drinkwater te kunnen leveren. De installaties en leidingen van WMD vragen daarom voortdurend om onderhoud, vervanging en uitbreiding. De koers en de belangrijkste keuzes daarvoor zijn vastgelegd in het Masterplan Infrastructuur WMD 2023–2047.

Het Masterplan Infrastructuur WMD 2023–2047 geeft richting aan het beheer, de vervanging en de uitbreiding van de drinkwaterinfrastructuur van WMD voor de lange termijn. In het masterplan staat welke investeringen nodig zijn om de productie en distributie van drinkwater betrouwbaar, veilig en betaalbaar te houden.

Infrastructuur heeft aandacht nodig

De infrastructuur staat onder druk door veroudering, veranderende kwaliteit van het ruwwater, strengere eisen aan drinkwater en een groeiende vraag. WMD zoekt daarom steeds naar een goede balans tussen onderhoud, vervanging en uitbreiding, binnen de beschikbare financiële middelen. 

De investeringsopgave is groot en loopt over meerdere jaren. Daarbij is niet alleen geld een aandachtspunt, maar ook de beschikbare capaciteit binnen de organisatie. Om investeringen goed te kunnen uitvoeren, werkt WMD aan beter portfoliomanagement en efficiëntere werkprocessen. Dit helpt om duidelijke keuzes te maken, prioriteiten te stellen en het werk beter te organiseren. Zo zorgt WMD ervoor dat investeringsplannen ook daadwerkelijk uitvoerbaar zijn, nu en in de toekomst.

8.3.2 Risico's en kansen

Risico's

1. Stijgende bouw- en materiaalkosten.
2. Tekort aan technisch personeel en uitvoerende aannemers.
3. Toenemende druk op de projectenorganisatie en ondersteunende teams, zoals Bedrijfsvoering.
4. Het niet tijdig realiseren van projecten.

Kansen

1. Inzet van portfoliomanagement en procesoptimalisatie om de uitvoerbaarheid van projecten te verbeteren.
2. Digitalisering en gebruik van data voor efficiënter onderhoud en aanleg.
3. Nieuwe koppelingen en versterking van het leidingnet vergroten de leveringszekerheid.

8.3.3 Aanpak en resultaten verslagjaar

Infrastructuur

Voor de uitvoering van de leidingwerken zijn we sterk afhankelijk van de de inzet van onze gecontracteerde aannemers. Het is voor zowel de WMD als voor de aannemers van belang te zorgen voor continuïteit in het werk.  Voor de aanleg van nieuwe hoofdleidingen voor bijvoorbeeld uitbreidingsplannen en reconstructies wordt nauw samengewerkt met de collega netbeheerders. 

De samenwerking verloopt via de stichting Grond’g. Deze stichting is verantwoordelijk voor de regie en coördinatie van het zogenoemde combiwerk, waarbij werkzaamheden gezamenlijk worden uitgevoerd door speciaal daarvoor gecontracteerde aannemers.

Naast dit combiwerk heeft WMD voor de vervangingsopgave contracten afgesloten met 4 verschillende aannemers. Deze aannemers voeren zelfstandig projecten uit, los van het combiwerk, om voldoende uitvoeringscapaciteit en flexibiliteit te borgen.

Productie

Voor het uitvoeren van projecten bij winningen en zuiveringen is voldoende capaciteit nodig van projectleiders, engineers, bedrijfsvoerders en onderhoudsteams. In 2025 is daarom gewerkt aan het verkrijgen van een beter inzicht in deze capaciteit en in alle lopende projecten. Dit gebeurde binnen het programma De Stroomversnelling, onderdeel van de sector strategie en productie.

Een belangrijke stap was het terugbrengen van het aantal kleine, gelijktijdige projecten. Tegelijk is ingezet op meer rust en stabiliteit in de planning voor alle betrokken disciplines. Hierdoor is het aantal openstaande projecten sterk verminderd en heeft WMD meer overzicht en grip gekregen op de totale projectenportefeuille.

Deze werkwijze heeft ook duidelijk gemaakt wat nodig is om in 2026 en de jaren daarna voldoende capaciteit beschikbaar te hebben voor de grote investeringsopgave.

KPI-tabel / Monitoringsindicatoren

KPI Realisatie 2025 Doelwaarde 2025 Realisatie 2024
Realisatiegraad investeringen 114% 100% 79%
Afname netlengte asbestcement en gietijzer 50 km   48 km
Gemiddelde leveringsonderbreking per administratieve aansluiting per jaar door onderhoud en storingen ëigen verantwoordelijkheid" 14 min. en 14 seconden 9 min. 11 min. en 6 seconden

8.3.4 Gerealiseerde resultaten 2025

Infrastructuur

In 2025 heeft WMD ruim 73 kilometer nieuwe hoofdleiding aangelegd. Het grootste deel hiervan bestaat uit PVC-leidingen. Daarnaast is relatief veel PE-leiding toegepast, met name vanwege het grote aantal gestuurde boringen.

Door de vervanging van oude leidingen is het aandeel asbestcement (AC) en gietijzer in het net verder afgenomen. De lengte van het AC-net is met 42 kilometer gedaald naar 479 kilometer. Het gietijzeren net is met ruim 8 kilometer afgenomen en bedraagt nu 111 kilometer. De totale lengte van het distributienet van WMD is hiermee gegroeid tot meer dan 5.330 kilometer.

Het eerste deel van de transportleiding Hoogeveen–Beilen is in 2025 in gebruik genomen. Door deze nieuwe verbinding is het distributiereservoir Pesse niet langer nodig en is dit reservoir buiten bedrijf gesteld. De aanleg van het tweede deel van de leiding verloopt volgens planning. Deze transportleiding is noodzakelijk om vanaf 2027 jaarlijks 3 miljoen m³ drinkwater te kunnen leveren aan Vitens.

Foto: er wordt hard gewerkt aan de aanleg van een transportleiding vanaf de locatie Hoogeveen naar de locatie Beilen

Ook binnen het programma Vervangen Transportstructuur Emmen zijn belangrijke stappen gezet. Dit programma hangt samen met grootschalige reconstructies die de gemeente uitvoert, zoals de aanpassing van de rondweg rond Emmen (N391) en de verbindingsweg tussen Emmen en Klazienaveen (N362). 

Deze werkzaamheden hebben grote invloed op de transportleidingen van WMD. Zo moet de bestaande AC-transportleiding van Emmen naar Klazienaveen volledig worden vervangen (project Emmen Bereikbaar). De uitvoering van dit programma vindt plaats in nauw overleg met de gemeente en andere netbeheerders en loopt naar verwachting door tot 2031.

Productie

Projecten bij winningen en zuiveringen hebben vaak een lange doorlooptijd en lopen over meerdere jaren. In 2025 zijn belangrijke mijlpalen bereikt binnen strategische projecten die bijdragen aan robuuste winningen en zuiveringen.

Bij de zuivering Kruidhaars is het nieuwe onderdeel voor vacuümontgassing opgeleverd. Deze nieuwe zuiveringsstap zorgt ervoor dat Kruidhaars ook in de toekomst water van de juiste kwaliteit kan leveren. De aanpassing van de bestaande zuivering is ingrijpend en kan alleen in de winter worden uitgevoerd. De volledige ombouw is gepland voor het voorjaar van 2027.

Foto: de nieuwe vacuümontgasser in Kruidhaars nabij Sleen

De uitbreiding van de zuivering in Dalen zorgt voor extra operationele reserve, die nodig is vanwege de groeiende vraag naar drinkwater. De ingebruikname van deze extra capaciteit staat gepland voor 2029. In 2025 zijn het voorontwerp en het definitief ontwerp afgerond. Dit vormt een belangrijke stap richting aanbesteding en start van de realisatie in 2026.

Winmiddelen

Binnen het programma Winmiddelen zijn in 2025 nieuwe bronnen gerealiseerd bij de winningen Assen, Leggeloo, Kruidhaars en Valtherbos. Daarnaast is gestart met een aantal kleinere projecten. Een voorbeeld hiervan is de upgrade van de zuivering Zuidwolde, waarvan de realisatie is gestart in 2025 en wordt afgerond in 2026.

8.3.5 Verwachtingen en ambities

Productiecapaciteit

WMD vergroot de operationele capaciteit van de productielocaties Hoogeveen en Dalen om aan de groeiende drinkwatervraag te kunnen blijven voldoen. De productielocatie Zuidwolde wordt vervangen, omdat deze het einde van de technische levensduur heeft bereikt. In 2026 wordt eveneens gestart met de uitwerking en het maken van plannen voor nieuwbouw van productielocatie Gasselte.

Winputten

Om de huidige wincapaciteit op peil te houden, heeft WMD op basis van technische analyses een tienjarenplan opgesteld voor de vervanging van winputten. Hiermee wordt de betrouwbaarheid van de winningen ook op langere termijn geborgd.

Leidingnetwerk

De aanleg van nieuwe hoofdleidingen en de uitvoering van reconstructies vinden ook in deze periode plaats in samenwerking via de stichting Grond’g. Daarnaast wordt het vervangingsprogramma voor asbestcement- en gietijzeren leidingen voortgezet om storingen te voorkomen. Met dit programma worden ook knelpunten in de drukverdeling aangepakt en kunnen op termijn enkele reservoirs buiten bedrijf worden gesteld. Het vervangingsprogramma transportstructuur Emmen wordt eveneens voortgezet.

8.4 Digitalisering en datagedreven werken

8.4.1 Strategische doelstellingen

WMD beschikt over een stevige digitale basis en blijft investeren in technologie, medewerkers en samenwerking. Door digitalisering steeds beter te laten aansluiten op het dagelijks werk en de organisatie, kan WMD sneller inspelen op veranderingen en is zij beter voorbereid op de toekomst.

De digitale ontwikkeling van WMD richt zich in 2025 op 4 thema’s.

1. Digitale veiligheid en wetgeving
Na een succesvolle audit in 2024 is in 2025 gestart met de voorbereiding op nieuwe wetgeving voor digitale weerbaarheid. Oftewel de cyberweerbaarheidswet. De aandacht ligt op het herkennen en beheersen van risico’s, het goed omgaan met digitale incidenten en het vergroten van bewustwording binnen de organisatie. De overstap naar werken in cloud vraagt om blijvende investeringen in digitale veiligheid.

2. Data en inzicht in de bedrijfsvoering
Samen met Waterbedrijf Groningen wordt gewerkt aan systemen waarmee processen en installaties continu kunnen worden gevolgd. Deze gegevens ondersteunen rapportages en geven het management een beter inzicht. Met dashboards wordt onderhoud beter gepland en kunnen processen efficiënter worden ingericht.

3. Samenwerking en gezamenlijke ontwikkeling

WMD werkt samen met Waterbedrijf Groningen en WLN aan het afstemmen en standaardiseren van digitale oplossingen. In het gezamenlijke AI-lab wordt onderzocht hoe nieuwe toepassingen, zoals generatieve AI, op een verantwoorde manier kunnen bijdragen aan het werk.

4. Digitalisering van de bedrijfsvoering

De invoering van Dynamics 365 voor de financiële administratie zorgt voor meer overzicht en efficiëntere processen. Daarnaast lopen pilots met geautomatiseerde ondersteuning van de bedrijfsvoering, waarmee het dagelijkse werk beter wordt ondersteund.

8.4.2 Risico's en kansen

Risico's

1. Toename van digitale dreigingen en strengere eisen vanuit nieuwe wet- en regelgeving (nieuwe cyberwet).
2. Samenbrengen van data is complex en de kwaliteit van data blijft daarbij een aandachtspunt.
3. De overstap naar werken in de cloud vraagt om blijvend extra aandacht voor digitale veiligheid.

Kansen

1. Beter en sneller inzicht in processen door continue monitoring.
2. Duidelijke afspraken en beter inzicht in herkomst van data, wat bijdraagt aan een hogere datakwaliteit.
3. Onderhoud uitvoeren voordat storingen ontstaan, met behulp van sensoren en digitale hulpmiddelen.
4. Efficiënter werken door beter inzicht in kosten (FinOps) en meer automatisering van processen.
5. Inzet van AI voor betere voorspellingen, ondersteuning van de bedrijfsvoering en verbetering van klantcontact.

8.4.3 Aanpak en resultaten verslagjaar

In 2025 hebben veel medewerkers gewerkt aan de invoering van FinOps. Dit is het nieuwe systeem waarmee WMD straks werkt voor financiën, logistiek, inkoop en projectadministratie. In dit jaar zijn vooral fase 1 en 2 van het project uitgevoerd: het ontwerpen, bouwen en inrichten van het systeem. Daarmee is een belangrijke basis gelegd voor verdere ingebruikname.

Op het gebied van digitale veiligheid en regelgeving is in 2025, samen met brancheorganisatie Vewin, een praktische handleiding opgesteld voor de Cyberbeveiligingswet. De invoering van deze wet is gepland voor 2026. In 2025 lag de focus op het voorbereiden van duidelijke afspraken en beleid voor cyberrisicomanagement en het voldoen aan wet- en regelgeving.

Dashboards

Daarnaast is in 2025 gewerkt aan het uitvoeren van de datastrategie en het verbeteren van datamanagement. Dit is volgens planning verlopen. Het resultaat is meer standaardisatie, betere stuurinformatie via dashboards en een stevige basis voor verdere verbetering van het omgaan met data.

Ook is in 2025 een nieuwe time‑series database succesvol ingericht en in gebruik genomen. Dit zorgt voor meer transparantie en beter inzicht in gegevens over tijd. Hierdoor kan WMD gerichter werken aan het verbeteren van datakwaliteit, duidelijke verantwoordelijkheden en de herleidbaarheid van data.


8.4.4 Verwachtingen en ambities

Korte termijn

De eerste helft van 2026 staat vooral in het teken van het invoeren van FinOps. In de periode van januari tot en met mei wordt de applicatie uitgebreid getest en worden medewerkers hiervoor getraind. Op 18 mei 2026 wordt FinOps officieel in gebruik genomen.

In 2026 wordt ook het kwaliteitsmanagementsysteem Zenya ingevoerd. Dit systeem ondersteunt het vastleggen en volgen van beleid op het gebied van security en compliance. Door te werken met één centraal systeem wordt het uitvoeren van controles en audits overzichtelijker en eenvoudiger.

Op het gebied van datamanagement ligt de focus in 2026 en 2027 op het versterken van datagovernance. Betrouwbare, goed vastgelegde en herleidbare data vormen de basis voor verdere stappen in datagedreven werken en digitalisering.

Met verbeterde voorspellingen kan WMD de productie en levering van drinkwater beter afstemmen op het daadwerkelijke gebruik. Dit zorgt voor minder energieverbruik, lagere kosten en een grotere leveringszekerheid.

Middellange termijn

In de periode 2028–2030 zet WMD verdere stappen richting een meer datagedreven en toekomstbestendige bedrijfsvoering. De inzet van technologie helpt om de drinkwatervoorziening betrouwbaar, duurzaam en efficiënt te houden.


Samenhangende aansturing van productie en distributie

WMD werkt toe naar een manier van werken waarbij de drinkwaterproductie en -distributie beter op elkaar zijn afgestemd. Door gegevens uit installaties, leidingen en netten te combineren, ontstaat één overzicht van de operatie. Dit maakt het mogelijk om sneller te reageren op veranderingen in vraag, beschikbaarheid en waterkwaliteit.

Productie en levering beter voorspellen

Met verbeterde voorspellingen kan WMD de productie en levering van drinkwater beter afstemmen op het daadwerkelijke gebruik. Dit zorgt voor minder energieverbruik, lagere kosten en een grotere leveringszekerheid.

Ondersteuning van processen met AI

Op de middellange termijn kan AI medewerkers ondersteunen bij het dagelijkse werk. Denk aan systemen die helpen bij het instellen van processen, het vroeg signaleren van afwijkingen of het plannen van onderhoud. Deze ondersteuning draagt bij aan veiligere processen, minder storingen en een toekomstbestendige manier van werken.

8.5 Goed georganiseerd

8.5.1 Strategische doelstellingen

WMD staat bekend als een betrouwbare en zorgvuldige organisatie. Tegelijkertijd blijkt dat de organisatie op dit moment nog onvoldoende wendbaar is om snel in te spelen op veranderingen. Die wendbaarheid is essentieel, gezien de toenemende digitalisering, een dynamischere externe omgeving en de groeiende afhankelijkheid van externe partners.

Daarom investeert WMD gericht in de ontwikkeling van medewerkers, strategische personeelsplanning en een betere aansluiting op de omgeving.

Opleidingen

Ook het projectmatig werken vraagt verdere ontwikkeling. De investeringsopgave groeit de komende jaren van circa € 10 miljoen naar € 35 miljoen per jaar. Dit vraagt om meer structuur, duidelijkere werkwijzen en betere samenwerking tussen teams.

Medewerkers worden hierin ondersteund met gerichte opleidingen. Teams werken steeds meer volgens een uniforme aanpak en nemen daarbij zelf verantwoordelijkheid voor planning, uitvoering en samenwerking.

In 2027 is projectmatig werken organisatiebreed uniform ingericht. Medewerkers volgen structureel opleidingen en de medewerkerstevredenheid blijft minimaal op het niveau van 2021.

Stroomversnelling

Om deze ontwikkeling te ondersteunen versterkt WMD de bedrijfsvoering op het gebied van processen, besturing en leiderschap. Het programma Stroomversnelling speelt hierin een centrale rol.

Binnen dit programma worden werkprocessen vereenvoudigd en beter op elkaar afgestemd. Dit zorgt voor meer overzicht, duidelijkere verantwoordelijkheden en een betere samenwerking tussen teams. Hierdoor kan de organisatie sneller reageren op veranderingen en wordt het werk voorspelbaarder uitgevoerd.

Daarnaast werkt WMD aan verdere digitalisering van de bedrijfsvoering. De invoering van Microsoft Dynamics 365 zorgt voor een stabiele en moderne ERP‑omgeving. Deze ondersteunt het primaire proces, vermindert administratieve lasten en verbetert de informatievoorziening.

Samen vormen Stroomversnelling en Microsoft Dynamics 365 de basis voor een organisatie die beter samenwerkt, duidelijker stuurt en sneller kan inspelen op nieuwe opgaven.

8.5.2 Risico's en kansen

Risico's

1. Te complexe werkprocessen, wat leidt tot inefficiëntie en langere doorlooptijden.
2. Groei van de organisatie zonder voldoende heldere rolverdeling en governance, waardoor verantwoordelijkheden niet altijd eenduidig zijn belegd.
3. Toenemende veranderdruk op leidinggevenden, mede door beperkte capaciteit en onvoldoende ontwikkelde vaardigheden.
4. Hoge afhankelijkheid van externe inhuur, wat de continuïteit en kennisborging onder druk zet.

Kansen

1. Harmonisatie van werkprocessen via het programma Stroomversnelling, gericht op meer eenvoud, uniformiteit en voorspelbaarheid.
2. Verbetering van besluitvorming en eigenaarschap door een herijking van de besturingsfilosofie, met duidelijkere verantwoordelijkheden en rolverdeling.

8.5.3 Aanpak en resultaten verslagjaar

In 2025 heeft WMD organisatiebreed gewerkt aan het verbeteren en slimmer inrichten van het werk. Via het programma Stroomversnelling is procesmatig werken verder ingevoerd en uitgebreid. Na een pilot in de sectoren Productie en Strategie zijn in 2025 ook de sectoren Klant & Infra en Mens & Organisatie gestart. Daarbij is per sector een aanpak gekozen die past bij het type werk.

In alle sectoren zijn verbeterteams ingericht. Deze teams zijn ondersteund door onder meer Indus en een organisatieontwikkelaar. Zij hebben bestaande werkwijzen in kaart gebracht, waar mogelijk vereenvoudigd en afspraken vastgelegd. Hierdoor worden processen overzichtelijker en beter uitvoerbaar en neemt de werkdruk af.

Leiderschapsontwikkeling

Leidinggevenden spelen een belangrijke rol in deze ontwikkeling. In 2025 hebben alle leidinggevenden deelgenomen aan leiderschapsprogramma’s van De Baak. Deze programma’s zijn gericht op teamontwikkeling, het begeleiden van verandering en het versterken van samenwerking.

Door meer verantwoordelijkheid en ruimte te geven aan teams ontstaat duidelijker eigenaarschap en neemt de betrokkenheid toe. Dit draagt bij aan een organisatie die beter kan inspelen op veranderingen.

8.5.4 Gerealiseerde resultaten 2025

Binnen de sector Productie en Strategie hebben meerdere teams gewerkt volgens de aanpak van Stroomversnelling. Het team Projecten Installaties heeft daarbij concrete stappen gezet om meer grip te krijgen op de projectportefeuille en de samenwerking te verbeteren.

Door werkprocessen gezamenlijk inzichtelijk te maken en afspraken te standaardiseren, is het overzicht toegenomen. Hierdoor kunnen werkzaamheden beter worden gepland en afgestemd op de beschikbare capaciteit.

In 2025 zijn hierbij onder meer de volgende verbeteringen doorgevoerd:

1. Structureel overleg ingericht tussen Bedrijfsvoering, Onderhoud en Terreinbeheer, waardoor knelpunten sneller worden opgelost.
2. Het proces en de openstaande werkzaamheden zijn in kaart gebracht en samengebracht in één actuele en gedeelde werklijst.
3. De prioritering is aangescherpt door eerst openstaande werkzaamheden af te ronden voordat nieuwe activiteiten worden gestart.
4. Er zijn uniforme afspraken gemaakt over het aanvragen van werkzaamheden, als basis voor een beter en voorspelbaarder planproces.
5. Een wekelijks afstemmingsoverleg is ingericht om werkzaamheden te bespreken, te plannen en waar nodig bij te sturen, wat meer inzicht geeft in bezetting en planningsuitdagingen.

Ook in anders teams zijn vergelijkbare verbeteringen doorgevoerd.

8.5.5 Verwachtingen en ambities

Korte termijn

In de komende twee jaar wordt continu verbeteren onderdeel van het dagelijkse werk. Door te werken met kwartaalplannen en vaste weekstarts ontstaat meer structuur en overzicht. De PDCA‑cyclus wordt hierbij consequent toegepast, zodat verbeteringen niet alleen worden gestart, maar ook worden gevolgd en bijgestuurd.

Binnen Stroomversnelling verschuift de focus van opbouw naar borging. Werkprocessen worden vastgelegd, verantwoordelijkheden zijn helder en resultaten worden gevolgd. Dit zorgt voor meer overzicht, minder faalkosten en een betere samenwerking tussen teams.

Sneller resultaten bereiken

Per sector zijn 3 waardeketens geselecteerd waar de grootste verbeteringen mogelijk zijn of die cruciaal zijn voor het functioneren van WMD. Door deze gerichte aanpak kunnen sneller resultaten worden bereikt, zoals kortere doorlooptijden en een betere inzet van capaciteit.

Daarnaast wordt de interne organisatie verder versterkt. Door het opleiden van interne coaches en het verminderen van externe ondersteuning wordt de kennis en werkwijze binnen WMD zelf geborgd.

Vanaf 2027 zijn continu verbeteren en procesmatig werken volledig onderdeel van de bedrijfsvoering. Teams werken volgens vaste en eenduidige processen. Verbeteringen zijn onderdeel van de planning‑ en controlcyclus en verantwoordelijkheden zijn duidelijk belegd.

Verbeteren is daarmee geen tijdelijk programma meer, maar een vast onderdeel van het dagelijks werk.

Middellange termijn

In de periode 2028–2030 bouwt WMD hierop voort. Processen en werkwijzen worden verder verbeterd op basis van resultaten en ervaringen. Dit zorgt voor een organisatie die voorspelbaar werkt, efficiënt opereert en zich blijft aanpassen aan nieuwe ontwikkelingen.

8.6 Aantrekkelijk werkgeverschap

8.6.1 Strategische doelstellingen

De betrokkenheid van de eigen vaklieden is van groot belang voor de continuïteit van de drinkwaterlevering. De beschikbaarheid van voldoende en gekwalificeerde medewerkers is essentieel voor de continuïteit van de drinkwaterlevering. WMD beschikt over een sterke operationele basis, maar staat de komende jaren voor een dubbele opgave. 

Een aanzienlijk deel van de medewerkers bereikt de pensioengerechtigde leeftijd. Tegelijkertijd nemen de werkzaamheden toe door groeiende investeringen en verdere digitalisering.

Professionele verantwoordelijkheid

Daarom richt WMD zich op het aantrekken van nieuwe medewerkers, het behouden van bestaande kennis en het ontwikkelen van medewerkers. Het doel is een organisatie waarin medewerkers duurzaam inzetbaar blijven en bijdragen aan een betrouwbare drinkwatervoorziening.

8.6.2 Risico's en kansen

Risico's

1. De combinatie van grote investeringsopgaven en omvangrijke digitaliseringsprogramma’s vergroot de druk op medewerkers en leidinggevenden en kan, bij onvoldoende prioritering en ondersteuning, leiden tot overbelasting.
2. Verschillen in digitale vaardigheden tussen medewerkers belemmeren effectieve samenwerking en het optimaal benutten van hybride werken, wat kan leiden tot vertraging in de uitvoering van werkzaamheden.
3. Door de aanhoudende krapte op de arbeidsmarkt staat de aantrekkelijkheid van WMD onder druk, wat het aantrekken en behouden van medewerkers bemoeilijkt en de uitvoeringskracht van de organisatie kan aantasten.

Kansen

1. Leiderschapsontwikkeling als versneller van organisatieontwikkeling draagt bij aan meer draagkracht voor verandering door gericht te investeren in de rol en vaardigheden van leidinggevenden.
2. Een moderne digitale werkomgeving met passende tools, ERP en hybride werken vergroot de aantrekkelijkheid van WMD als werkgever en ondersteunt een hogere productiviteit.
3. Een sterke strategische informatievoorziening zorgt ervoor dat medewerkers beschikken over actuele en betrouwbare informatie, wat de werkdruk verlaagt en de kwaliteit van het werk verhoogt.
4. Professionalisering van governance en eigenaarschap creëert duidelijkheid over rollen en verantwoordelijkheden en versterkt daarmee autonomie en trots binnen teams.

8.6.3 Aanpak en resultaten verslagjaar

In 2025 heeft WMD gewerkt aan het versterken van aantrekkelijk werkgeverschap. De focus lag op zichtbaarheid op de arbeidsmarkt, het aantrekken van nieuwe medewerkers en het behouden en ontwikkelen van kennis binnen de organisatie. In 2025 is gestart met strategische personeelsplanning. 

In kaart is gebracht hoe de organisatie er nu uitziet en welke medewerkers in de toekomst nodig zijn. Daarbij is ook gekeken naar de verwachte uitstroom door pensionering. Deze inzichten vormen de basis voor gerichte keuzes in werving, ontwikkeling en kennisoverdracht.

Zichtbaarheid op de arbeidsmarkt

WMD heeft in 2025 ingezet op het vergroten van de zichtbaarheid als werkgever in Noord‑Nederland. Deelname aan evenementen, zoals de Noordelijke Banenbeurs, Startfest en het Zoo werk’t Festival, heeft bijgedragen aan het werkgeversmerk en het aantrekken van nieuw talent.

Foto: Startfest in Assen

Om medewerkers inzetbaar en betrokken te houden, is in 2025 geïnvesteerd in ontwikkeling. Via het GoodHabitz‑platform hebben medewerkers toegang tot trainingen op het gebied van persoonlijke ontwikkeling, digitale vaardigheden en leiderschap. Deze aanpak ondersteunt medewerkers in hun dagelijkse werk en draagt bij aan duurzame inzetbaarheid.

8.6.4 Gerealiseerde resultaten 2025

8.6.4 Verwachtingen en ambities

Korte termijn (2026 - 2027)

In de komende 2 jaar wordt strategische personeelsplanning verder uitgewerkt en toegepast. WMD brengt per team in kaart waar tekorten ontstaan en welke kennis risico loopt bij uitstroom van medewerkers. Er wordt een GAP-analyse uitgevoerd. WMD vergelijkt de huidige personeelsbezetting met de gewenste formatie. Op basis hiervan neemt WMD gerichte maatregelen voor teams en de organisatie.

GAP‑analyse

WMD brengt op korte termijn nauwkeurig in kaart

• welke functies en teams knelpunten krijgen door uitstroom of veranderende functie‑eisen
• waar unieke kennisdragers werken en welk risico hun vertrek met zich meebrengt
• welke verschillen bestaan tussen de huidige en gewenste formatie per afdeling of functiecluster

Deze inzichten worden vertaald naar een concreet plan van aanpak, zodat WMD tijdig kan inspelen op toekomstige personele uitdagingen.

Gericht ontwikkelen van eigen medewerkers

In 2026 en 2027 zet WMD in op het ontwikkelen en laten doorgroeien van eigen medewerkers, voordat externe werving wordt overwogen. Met behulp van HR3P-analyses wordt inzichtelijk gemaakt welke medewerkers het potentieel hebben om door te groeien naar functies die de komende jaren cruciaal worden.

Om deze interne doorgroei te ondersteunen, ontwikkelt en benut WMD gerichte programma’s die medewerkers helpen zich verder te ontplooien. Daarbij ligt de focus op het versterken van digitale vaardigheden en op procesmatig werken.

Daarnaast maakt WMD optimaal gebruik van bestaande scholingsmogelijkheden, zoals trainingen via GoodHabitz en technische opleidingen die aansluiten bij de dagelijkse praktijk van de vakgebieden. Scholing zorgt voor continue ontwikkeling en duurzame inzetbaarheid.

Duurzame inzetbaarheid en behoud van medewerkers

Naast ontwikkeling richt WMD zich de komende jaren op het inzetbaar houden van medewerkers. Het doel is dat medewerkers vitaal, gemotiveerd en veilig kunnen blijven werken. Per team wordt gekeken waar risico’s ontstaan, bijvoorbeeld door werkdruk of uitval, en welke ondersteuning nodig is. 

Dit kan bestaan uit loopbaanadvies, aanvullende scholing en aanpassingen in het werk. Ook brengt WMD de loopbaan- en doorgroeimogelijkheden binnen de organisatie beter in beeld, zodat medewerkers weten welk perspectief zij hebben.

8.7 Tevreden klant

8.7.1 Strategische doelstellingen

WMD kent een hoge klanttevredenheid en wil dat niveau blijvend waarmaken. De organisatie richt zich daarbij op de betrouwbaarheid van de drinkwaterlevering, de waterkwaliteit, de kwaliteit van het klantcontact en de digitale toegankelijkheid.

Verbeterkansen liggen vooral in de communicatie tijdens storingen en in het moderniseren van de klantinteractie. Daarom optimaliseert WMD processen zoals storingsafhandeling en verhuizingen, en wordt waar nodig verder gewerkt aan het verlagen van de waterhardheid.

Digitale middelen moeten de standaard worden voor onderhouds- en storingsaankondigingen. Om dat te realiseren investeert WMD in betere communicatie, onder meer via de ontwikkeling van een nieuw klantportaal, verdere digitalisering en de inzet van AI.

8.7.2 Risico's en kansen

Risico's

1. Toenemende klantverwachting onder andere door digitalisering
2. Negatieve impact door desinformatie over kraanwater
3. Afname betaalbaarheid en beschikbaarheid drinkwater

Kansen

1. Kunstmatige intelligentie gebruiken om klanten directer en sneller te bedienen
2. Processen continu verbeteren met digitale monitoring en slimme dashboards

8.7.3 Aanpak en resultaten verslagjaar

Als monopolist draagt WMD een bijzondere verantwoordelijkheid. De dienstverlening moet betrouwbaar zijn en voldoen aan de verwachtingen van klanten, maar WMD streeft ernaar deze verwachtingen te overtreffen. Daarom heeft WMD in 2025 de norm voor telefonische bereikbaarheid aangescherpt. Waar in de eerste helft van het jaar een maximale wachttijd van 2 minuten gold, hanteert WMD sinds 1 juli 2025 een norm van 30 seconden. Deze aanpassing sluit aan bij de sectorstandaard en zorgt ervoor dat klanten sneller een medewerker aan de lijn krijgen.

Waar in de eerste helft van het jaar een maximale wachttijd van 2 minuten gold, hanteert WMD nu een norm van 30 seconden.

Ook de communicatie rondom storingen en geplande werkzaamheden is verder verbeterd. Storingen worden sneller op de website geplaatst en informatie wordt direct geactualiseerd zodra nieuwe gegevens beschikbaar zijn. Daarnaast heeft WMD het vooraf informeren over werkzaamheden aangescherpt en wordt meer aandacht besteed aan communicatie na afloop. Hiervoor ontwikkelt WMD nieuwe communicatiemiddelen en worden meldingen en klachten actief gemonitord, zodat processen gerichter kunnen worden verbeterd.

Voor een deel van de klanten is het betalen van de waterrekening niet vanzelfsprekend. WMD vindt het belangrijk dat iedereen toegang houdt tot drinkwater en biedt daarom maatwerk, zoals betaling in termijnen of andere betaalafspraken. Door nauw samen te werken met gemeenten en schuldhulpverleningsinstanties kan WMD klanten met betalingsproblemen snel doorverwijzen naar passende ondersteuning. Hiermee voorkomt WMD dat financiële problemen verder oplopen en worden klanten geholpen bij het vinden van een duurzame oplossing.

KPI-tabel

KPI Realisatie 2025 Doelwaarde 2025 Realisatie 2024
Gemiddelde klanttevredenheid 8,4 8,0 8,2

8.7.4 Gerealiseerde resultaten 2025

In 2025 verwerkte de afdeling Klant een groot aantal klantcontacten via telefoon en e‑mail. De telefonische bereikbaarheid bleef hoog: vrijwel alle gesprekken werden snel beantwoord en de inhoudelijke afhandeling werd door klanten gewaardeerd met een 8,7. Het e‑mailverkeer is in 2025 fors lager dan in 2024.

Bij de verwerking van in‑ en uithuizingen (verhuizingen) kiest een groeiend deel van de klanten voor de digitale MijnWMD‑omgeving, al blijft telefonisch contact voor veel klanten een belangrijke optie. Het aantal geregistreerde klachten lag fors hoger dan in 2024. Oorzaak is een systeemfout waarbij klanten ten onrechte een termijn 2 keer gefactureerd hebben kregen. Daarnaast werden complimenten vastgelegd.

Tijdens de jaarlijkse meteropname gaf het merendeel van de klanten tijdig de meterstand door. De digitale aanlevering, voornamelijk via internet, is opnieuw de meest gebruikte route. Deze cijfers laten zien dat klanten WMD goed weten te vinden en steeds vaker digitale kanalen benutten, terwijl persoonlijke ondersteuning beschikbaar blijft voor wie dat nodig heeft.

Aantal telefonische contacten

60.051

2024: 59.000

Aantal e-mails

24.792

2024: 49.45

Klanttevredenheid

8,4

2024: 8,2

Aan- of afmelding verhuizingen

24.000

2024: 24.000

Op tijd doorgeven meterstand

92%

2024: 92%

Aantal geregistreerde klachten

2307 klachten* en 25 complimenten

2024: 916 klachten en 25 complimenten

* Door een systeemfout bij de facturatie is ten onrechte een termijn 2 keer gefactureerd. Hierdoor is het aantal klachten in die periode fors toegenomen. Inmiddels zijn er maatregelen genomen om een herhaling te voorkomen.

8.7.4 Verwachtingen en ambities

Korte termijn

In 2026 start WMD met een upgrade van de MijnWMD‑omgeving. Hiermee wordt het online klantportaal omgevormd tot een betrouwbaar, veilig en toekomstgericht platform. Het doorgeven van gegevens, zoals meterstanden en verhuizingen, maar ook het instellen van een betalingsregeling, wordt hiermee eenvoudiger en toegankelijker.

Met deze vernieuwde omgeving legt WMD meer nadruk op zelfservice, zodat klanten steeds meer zaken zelfstandig kunnen regelen. Dit gebeurt zonder afbreuk te doen aan een belangrijk onderdeel van onze dienstverlening: de mogelijkheid tot direct persoonlijk contact. Bijvoorbeeld via de telefoon. WMD blijft bereikbaar voor klanten die behoefte hebben aan ondersteuning of persoonlijk advies.

Middellange termijn

WMD onderzoekt de inzet van kunstmatige intelligentie binnen de klantprocessen en verkent verdere uitbreiding van de selfservice‑mogelijkheden. Toepassingen zoals voorspellende algoritmen en geautomatiseerde klantinteractie kunnen de dienstverlening efficiënter maken en beter laten aansluiten op de behoeften van klanten.

Hoewel digitale dienstverlening een steeds centralere rol krijgt, blijft WMD aandacht houden voor klanten die minder digitaal vaardig zijn. Zij moeten kunnen rekenen op ondersteuning en alternatieve contactmogelijkheden, zodat de dienstverlening voor iedereen toegankelijk blijft.

8.8 Sociaal en duurzaam

8.8.1 Strategische doelstellingen

Met het programma Duurzaamheid werkt WMD gericht aan een duurzame drinkwatervoorziening. Het programma sluit aan bij 3 duurzame ontwikkelingsdoelen van de Verenigde Naties: SDG 12 (verantwoorde consumptie en productie), SDG 13 (klimaatactie) en SDG 15 (leven op land). Het centrale doel is duurzaamheid structureel te verankeren in het dagelijks handelen en de keuzes van WMD.

SDG 12 – Verantwoorde consumptie en productie

WMD zet in op circulair gebruik van materialen. Dit betekent dat bij inkoop, gebruik en afstoten van materialen wordt gekeken hoe grondstoffen zo efficiënt mogelijk kunnen worden ingezet. Waar mogelijk worden materialen hergebruikt en wordt afval voorkomen. Daarmee vermindert WMD de druk op het milieu en de afhankelijkheid van schaarse grondstoffen. Het uitgangspunt is: meer doen met minder materiaal. Op weg naar een volledig circulaire economie in 2050.

SDG 13 – Klimaatactie
WMD werkt aan het verminderen van de CO₂-uitstoot. Daarbij gaat het om directe uitstoot, uitstoot door ingekochte energie en indirecte uitstoot bij leveranciers en afvalverwerkers. De ambitie is om in 2050 klimaatneutraal te zijn, met als tussendoel 42% CO₂-reductie in 2030 ten opzichte van 2024. Energiebesparing speelt hierin een belangrijke rol. WMD volgt de principes van de Trias Energetica: eerst het energieverbruik verminderen, vervolgens duurzame energie opwekken en, waar nodig, hernieuwbare energie inkopen.

SDG 15 – Leven op land

Biodiversiteit is essentieel voor gezonde ecosystemen en een goede kwaliteit van de leefomgeving. WMD bezit zo'n 850 hectare grond in en rond grondwaterwingebieden en zet deze actief in om biodiversiteit te versterken in Drenthe. In 2024 is een beleidsplan biodiversiteit vastgesteld. Dit richt zich op het verbeteren van de natuurkwaliteit in alle wingebieden, het bereiken van de basiskwaliteit natuur (BKN) en het inzetten van pachtgronden ten dienste van biodiversiteitsdoelen. WMD werkt hierbij nauw samen met partners in de omgeving.

8.8.2 Risico's en kansen

Risico's

Biodiversiteit  
  Vestiging beschermde flora en fauna stelt hogere eisen aan terreinbeheer.
  Biodiversiteitsgerichte pachtvoorwaarden of omzetting pachtgronden naar natuur leidt lagere pachtinkomsten.
Energie- en klimaatbeleid  
  Toename drinkwaterconsumptie leidt tot toename productie en daarmee tot een toename van het energieverbruik.
  Verslechtering grondwaterkwaliteit leidt tot energie‑ en emissie‑intensieve zuiveringstechnieken.
  Stikstofregels en netcongestie kunnen uitvoering van verduurzamingsmaatregelen vertragen.
Circulariteit/circulair materiaalgebruik  
  Circulair materialengebruik kan leiden tot hogere exploitatiekosten en investeringsbudgetten.
  Onzekerheid in toeleveringsketen vergroot risico dat leveranciers niet voldoen aan milieu‑ en kwaliteitsnormen.
  Tekortschieten in verwerking van gevaarlijke afvalstromen, zoals asbestcement, chemicaliën en dergelijke.
  Toename eisen externe stakeholders aan duurzaamheid, circulariteit en ketentransparantie.

Kansen

Biodiversiteit  
  Versterking van biodiversiteit op circa 850 hectare eigen grond.
  Biodiverse pacht draagt bij aan landbouwtransitie en natuurdoelen.
Energie- en klimaatbeleid  
  Beschikbaarheid van groene financieringsmogelijkheden
  Regelgeving en standaardisering werken als versneller van verduurzaming.
Circulariteit/circulair materiaalgebruik  
  Vermindering afhankelijkheid primaire grondstoffen.
  Versterken toekomstbestendigheid van de keten.
  Verlenging levensduur van installaties en apparatuur.
  Circulaire ontwerpprincipes verlagen materiaal‑ en kostenintensiteit.
  Hergebruik reststromen stimuleert regionale circulaire ketens.
  Innovaties verminderen het gebruik van chemicaliën en de milieubelasting.

8.8.3 Aanpak en resultaten verslagjaar

In 2025 heeft WMD op meerdere duurzaamheidsthema’s concrete stappen gezet. De focus lag op het versterken van de basis voor circulariteit, het verduurzamen van energiegebruik en verminderen van CO₂‑emissies, en het verder integreren van biodiversiteit in het dagelijks werk.

Circulariteit

WMD heeft in 2025 gericht geïnvesteerd in de basis voor een circulaire bedrijfsvoering. Een belangrijke mijlpaal is het opzetten van een volledige afval‑ en reststromendataset. Uitgesplitst naar materiaaltype, verwerkingswijze en gevaarlijk of niet‑gevaarlijk afval. Deze dataset vormt vanaf 2026 de basis voor gerichte sturing op afvalpreventie en hergebruik.

Daarnaast is de afvalscheiding per locatie in kaart gebracht en zijn voorbereidingen gestart voor een grondstoffenbeleid, een organisatiebrede MKI‑systematiek en een materiaalstroomanalyse. WMD heeft zich aangesloten bij Circulair Groningen-Drenthe en doet praktijkervaring op via circulaire sloop van productiestation Beilen en de ontmanteling van het zonnepark Annen. 

Voor nieuwbouw en renovatie zijn circulariteitskeuzes vastgelegd, waaronder de toepassing van circulair beton. Ook zijn stappen gezet richting duurzaam inkopen. Bijvoorbeeld met elektrische leaseauto’s en circulariteitscriteria in aanbestedingen.

Energie

In 2025 is een energieplan opgesteld op basis van de Europese energie‑efficiëntierichtlijn. De daarin opgenomen maatregelen worden in 2026 uitgevoerd. Sinds 1 januari 2025 koopt WMD alle elektriciteit in met 'garanties van oorsprong van Nederlandse windenergie'.

De ambitie voor eigen energie opwek is in 2025 herijkt. Er worden geen nieuwe grootschalige zonne‑energieprojecten op land gestart. Lopende projecten worden afgerond, waaronder zonnepanelen op het kantoor aan de Lauwers in Assen. In 2026 wordt de langetermijnstrategie verder uitgewerkt.

CO₂‑emissies ​​

WMD werkt toe naar netto‑nul emissies in 2050, met als tussendoel een CO₂‑reductie van 42% in 2030 ten opzichte van 2024. In 2025 is het basisjaar aangepast van 2020 naar 2024, omdat de ketenemissies vanaf 2024 vollediger in beeld zijn gebracht.

Daarnaast is gestart met de ontwikkeling van een emissie‑ en grondstoffenbeleid en een duurzaam inkoopbeleid. Deze beleidslijnen worden in 2026 verder uitgewerkt. In 2025 is het wagenpark verder verduurzaamd door uitsluitend elektrische auto’s te leasen. Ook is per 1 januari 2025 alle ingekochte elektriciteit afkomstig van windenergie. Dit leidt tot een aanzienlijke afname van de CO₂‑emissies in scope 2 (marktgebaseerd).

CO2 -emissies locatie-gebaseerd

  2025 2024
Scope 1 4361 4012
Scope 2 3771 4539
Scope 3 22033 17556
Totaal broeikasgasemissie 30166 26107

CO2 -emissies markt-gebaseerd

  2025 2024
Scope 1 4361 4012
Scope 2 3 7509
Scope 3 21057 17857
Totaal broeikasgasemissies 25422 29378
Figuur: CO₂-emissie in 2024 en 2025

Biodiversiteit

In 2025 is het beleidsplan biodiversiteit vastgesteld. WMD streeft naar basiskwaliteit natuur op al haar terreinen, met een jaarlijkse voortgang van minimaal 25 hectare. In 2027 moet alle pacht in dienst staan van biodiversiteitsdoelen. Ook zijn pilots gestart, onder andere bij waterwinning Leggeloo, is het BKN‑monitoringssysteem geïmplementeerd en is begonnen met de ontwikkeling van een gedragscodetool voor beheer en onderhoud.

Biodiversiteit is daarnaast meegenomen in andere projecten, waarbij de continuïteit van de drinkwaterproductie altijd leidend blijft. Er wordt gekeken naar hoe terreinen worden ingericht. Onder andere met slenken en natuur. Ook zijn meerdere kleinere initiatieven gestart op voorstel van pachters. Elke locatie wordt eens per 6 jaar geïnventariseerd, in samenwerking met Landschapsbeheer Drenthe.

8.8.4 Verwachtingen en ambities

Korte termijn

Circulariteit

In 2026 en 2027 zet WMD stappen om circulariteit structureel te verankeren in beleid en uitvoering.

1. Vaststelling van het grondstoffenbeleid, de MKI‑methodiek en de materiaalstroomanalyse, waardoor circulariteit onderdeel wordt van ontwerp- en investeringskeuzes.
2. Invoering van registratie en monitoring van circulariteitscriteria in aanbestedingen, met gebruik van de MVI‑criteria‑tool.
3. Organisatiebrede toepassing van 100 procent circulair beton.
4. Actieve monitoring van contractafspraken voor 10 procent biobased PE‑ en PVE‑leidingmateriaal.
5. Integratie van circulariteit in het Programma van Eisen voor het nieuwe productiestation, met als ambitie het eerste circulaire productiestation van Nederland.
6. Verbetering van de verwerking van reststromen op basis van de afvalinventarisatie uit 2025.
7. Ontwikkeling van een materialenpaspoort voor leidingwerk en bijdrage aan een sectorbrede routekaart.
8. Hoogwaardigere inzet van vrijkomende biomassa, onder andere gericht op materialen en vergisting.

Energie

Richting 2030 werkt WMD aan een aangescherpte energiestrategie. Een toenemende watervraag en verslechterende grondwaterkwaliteit leiden naar verwachting tot een hogere energievraag, terwijl ontwikkelingen zoals netcongestie juist vragen om efficiënt energiegebruik en slimme keuzes.

1. Realisatie van eigen energieopwek op twee locaties (Annen en Assen), goed voor circa 800.000 kWh minder externe elektriciteitsinkoop per jaar.
2. Verdere overstap naar hernieuwbare energiebronnen.
3. Toename van het aandeel elektrische leaseauto’s.
4. Verkenning van HVO100 als tijdelijke oplossing voor bedrijfswagens die nog op diesel rijden.
5. Onderzoek naar duurzame alternatieven voor aardgas voor locatieverwarming.

CO₂-emissie

Op korte termijn leidt de verduurzaming van het energiegebruik bij WMD tot een beperkte verlaging van de CO₂‑voetafdruk. De afbouw van aardgasgebruik, de overstap naar elektrische auto’s en de inzet van HVO100 zorgen samen voor een reductie van enkele honderden tonnen CO₂‑equivalenten.

Daarnaast voert WMD in Valtherbos een pilot uit om het gebruik van marmer te verminderen, wat kan leiden tot een vergelijkbare extra CO₂‑reductie. Tegelijkertijd neemt de vraag naar drinkwater toe en staat WMD voor een omvangrijke investeringsopgave. Deze ontwikkelingen kunnen een deel van de gerealiseerde CO₂‑reductie tenietdoen. 

De beleidsstukken die binnen het programma Duurzaamheid worden ontwikkeld, richten zich daarom mede op het beperken van de CO₂‑impact van toekomstige investeringen.

Biodiversiteit

1. Inrichting van de waterwinningen Leggeloo en Dalen volgens de BKN‑methodiek.
2. Realisatie van kleinschalige projecten, zoals een sociale voedseltuin in Beilen, een voedselsingel en kniphaag met extensieve beweiding in Annen/Breevenen.
3. Afronding van een duurzaam bosbouwproject in Gasselte.
4. Monitoring van waterwinning Holtien conform BKN.
5. Organisatiebrede invoering van de gedragscodetool.

In de komende periode herijkt WMD het pachtbeleid en het grondbeleid, waarbij de vastgestelde biodiversiteitsdoelen leidend zijn. Daarnaast wordt per waterwinning een plan van aanpak biodiversiteit opgesteld, zodat maatregelen gericht en locatiegericht kunnen worden ingezet.

Voor het Valtherbos wordt een integraal herinrichtingsplan ontwikkeld. In dit plan worden zoetwatermaatregelen, verbetering van de biodiversiteit en de optimalisatie van de leefomgeving voor de knoflookpad samengebracht.

Middellange termijn

Circulariteit

In de periode 2028–2030 is circulariteit volledig geïntegreerd in de projectuitvoering en investeringsprogramma’s van WMD. Dit betekent dat MKI-gestuurde (Milieukostenindicator) aanbestedingen de standaard zijn bij civieltechnische projecten en dat materiaalkeuzes aansluiten bij sectorale ontwikkelingen, zoals routekaarten voor beton en staal en pilots met biobased en secundaire materialen. Het hoogwaardig hergebruik van reststromen wordt verder opgeschaald, met de winning van grondstoffen uit reststromen.

CO₂‑emissie

Op de middellange termijn ligt de focus op methaanreductie bij de productielocaties Hoogeveen en Zuidwolde, die samen circa 2.000 ton CO₂‑eq per jaar veroorzaken. De verdere uitwerking van duurzaamheidsbeleid draagt bij aan een structurele verlaging van de CO₂‑voetafdruk richting 2050.

Biodiversiteit

Jaarlijks wordt minimaal 25 hectare ingericht volgens de BKN-methodiek. Monitoringsgegevens worden vastgelegd in de Nationale Databank Flora en Fauna. De biodiversiteitsdoelen worden geïntegreerd in het grond- en pachtbeleid en er wordt nieuw beleid ontwikkeld voor wildbeheer, begrazing en biobased teelt.